2024年10月,美国华盛顿州生态部对外披露了一项处罚措施,对35家
再生塑料含量不达标的企业,罚款41.6554万美元,这也是华盛顿州自2021年推出减少废弃物和塑料污染法案以来,开出的首张罚单。
华盛顿被罚款的企业
2021年,华盛顿州通过SB 5022法案,这项法案规定从2023年起,塑料饮料瓶必须包含至少15%的再生塑料含量(
PCR),到2031年这一比例将逐步增加至50%。塑料垃圾袋的再生含量要求从2023年的10%开始,到2027年增加至20%。涉及的企业包括塑料饮料瓶、塑料垃圾袋以及其他多种塑料制品的制造商。不达标的企业将根据需要满足的再生含量处以39美元到6.7196万美元不等的罚款。这一措施体现了华盛顿州在推动环保法规和减少塑料污染方面的积极行动。
以下是未能遵守华盛顿州关于再生塑料含量的法规而被罚款的公司:
Admiral Beverage Corporation - $4,630
Albertsons Companies - $41,954
Angelcare USA - $44
Arcadia Farms, LLC - $1,229
Arizona Beverages USA - $6,391
CAB Enterprises, Inc. (Electrolit USA) - $1,995
Chobani, LLC - $39
Danone US LLC - $6,285
Del Monte Foods, Inc. - $243
good2grow, LLC - $2,953
Heaven Hill Distilleries, Inc. - $15,525
Herbalife International of America Inc. - $91
HP Hood, LLC - $6,681
Jim Beam Brands Co./Suntory Global Spirits Inc. - $4,220
Johanna Beverage Company - $63
Kraft Heinz Foods Company - $3,697
KSF Acquisition Company - $24,582
Langer Juice Company - $11,530
Lassonde Pappas and Company, Inc. - $5,646
Milo's Tea Company, Inc. - $5,644
Ocean Spray Cranberries, Inc. - $53,568
Premier Nutrition Company, LLC - $2,344
Richardson Bottling Company (Mountain Mist) - $1,658
Sazerac Company, Inc. - $32,758
Soylent Nutrition, Inc. - $505
Talking Rain Beverage Company, Inc. - $59,831
The Clorox Company - $67,196
Kroger Company - $9,021
Topco Associates, LLC - $2,098
Trader Joe's - $2,381
Tradin Organic - $3,275
Tree Top, Inc. - $20,333
Uline - $14,991
Walgreen Co. - $1,206
Welch Foods, Inc. - $2,050
华盛顿罚款金额的确定方法
华盛顿州对未能遵守再生塑料含量法规的企业罚款金额的确定方法如下:
罚款金额依据:罚款金额取决于每家公司在华盛顿州销售的塑料数量以及其回收材料含量与要求的差距。
罚款范围:罚款金额从39美元到67,196美元不等。
法律要求:根据2021年法律,塑料包装生产商必须报告在华盛顿州销售的新塑料和再生塑料的重量。未达到再生塑料含量要求的生产商将受到处罚。
罚款计算:罚款计算考虑了违法企业的不当利得,包括由于延迟成本而带来的利益、由于非遵约而规避成本带来的利益,以及由于违法而获得的竞争优势所获利润。
经济指标考虑:罚款计算充分考虑宏观经济指标,对违法企业违法所获经济利益的考虑是动态的现值,而非固定值。
支付能力考虑:美国环保局细化罚款额度,充分考虑违法企业的经济状况和支付能力,并将其作为罚款的调整因素。
罚款一致性:美国环保局建立了提高一致性的机制,对类似案件处以类似的罚金,以保证执法工作的可信度以及实现公平待遇目标。
BEN模型工具:美国环保局运用用户友好的BEN模型工具计算经济利益,用于计算经济收益现值(Present Value),能被政府和污染企业普遍接受。
这些因素共同决定了对不达标企业的罚款金额。
美国其他州再生塑料含量法规
美国确实有多个州实施了类似的再生塑料含量法规,以下是一些具体的例子:
加利福尼亚州:根据2016年的SB 270法案,重复使用的塑料购物袋必须包含至少20%的PCR(消费后回收塑料),2020年增加到40%。根据AB 793法案,从2022年起,所有塑料瓶必须包含至少15%的PCR,这一比例将在2025年增加到25%,2030年进一步提升至50。
新泽西州:于2022年通过的SB 2515法案,将从2024年起对多种包装材料实施再生含量要求。刚性塑料容器必须包含至少35%的PCR,塑料饮料容器的再生含量要求从2024年开始,初始比例为10%,到2031年增加到50%。
缅因州:LD 1467法案要求,从2026年起,塑料饮料容器必须包含至少25%的PCR,到2031年这一比例将增加到30%。该法案还建立了第三方PCR认证制度,确保再生材料的质量和合法性。
俄勒冈州:虽然没有就具体的再生含量提出要求,但HB 2065法案要求塑料包装的回收率必须达到一定的标准,并规定了该州生产者责任组织(PROs)需要实现的目标。
这些州的法规都旨在减少塑料污染、推动循环经济的发展,并要求塑料产品中包含一定比例的再生塑料含量。
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